知己知彼-從各國在大陸佈局檢視我國發展定位
產業趨勢前瞻
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發布日期:2012/03/28

緊接在投資敏銳度高的企業界後,各國政府也開始意識到與中國大陸建立合作關係的重要性,而積極地與中國大陸建立各種形式之合作關係,以下以最具代表性的鉅型投資與科研合作來加以說明。

共同投資,各取所需

以鉅型計畫(master plan)與中國大陸進行投資合作,如新加坡在天津的中新生態城、芬蘭在北京門頭溝的中芬生態谷等,而2011年9月正式於重慶兩江新區開園之「中韓產業園」,則是中國大陸政府繼與新加坡在建立之蘇州工業園、天津中心生態園後,第三個由中外政府合資開發的產業園區;兩江新區是繼上海浦東新區、天津濱海新區後的第三的國家級開發區,故此中韓產業園之建立十分具有指標型意義。

中國大陸是韓國最重要的貿易伙伴,韓國則是中國大陸第四大貿易夥伴,雙方貿易依存度相當高;目前中韓產業園目標招攬的產業包括韓國造船產業、數位娛樂產業、韓國新能源產業、韓國汽車產業等。兩岸自簽署ECFA以來,以「試點」進行合作開發的討論也越來越多,但似乎總缺臨門一腳,而重慶也是近來台商搶進的熱門區域之一,中韓產業園之後續發展,宜持續留意。

除了政經交流,科技合作漸受重視

不少國家已經開始在中國大陸佈局科研與人才上的合作與交流,並透過設立組織單位深化雙方之合作關係,如瑞士的聯邦政府科技文化中心(SWISSNEX),在波士頓、舊金山、新加坡、印度及中國大陸都設有分支機搆;SWISSNEX China目前附設於瑞士駐上海總領事館,成立於2008年8月,是瑞士在中國大陸進行科技文化交流的窗口,也是瑞士在全球設立的第四個科技中心。

從SWISSNEX的設立,可以發現過去以單一駐外單位負責兩國外交、經濟、文化、科技…交流之機構設計已逐漸不敷所用,有些國家係以貿易、文化作為新設單位之主要功能,瑞士則以科技為主軸,除了可藉此營造創新之國家形象,對於區域佈局也有積極之效益:一方面掌握該國之科研現況,另一方面則是透過兩國更密切之交流,讓雙方之合作互補關係得以轉化為彼此創新的能量,瑞士在國際佈局上的策略與作為,值得借鏡。

瞭解自我定位,分散經營風險

兩岸經貿關係越來越密切,在機會與風險的考量上,也必須有更周全之策略思維;瞭解其他國家在中國大陸的佈局,除了掌握大勢所趨,更具有風險考量之策略意義,一方面對照我國的佈局現況,思索人強我弱、人弱我強等不同的競爭態勢,甚至發現跨國合作機會,降低未來兩岸交流與投資風險。

我國進入中國大陸市場有著同文同種的優勢,且近年來在兩岸關係正常化的氣氛下,彼此的合作關係也逐漸深化,然而同時間各國鏈結中國大陸的腳步也不斷加快,因此,除了觀測中國大陸本身的發展動向,應掌握關鍵國家之經營動態,為我國產業與技術於中國大陸之佈局提出更縝密且永續的發展之道。

關鍵字: 中國大陸政策 ; 鉅型計畫