世界經濟論壇（WEF）每年公布之「全球競爭力報告（Global Competitiveness Report）」於本月初公布；相較於另一知名的評估報告－洛桑管理學院之「世界競爭力年鑑（World Competitiveness Yearbook）」，WEF評估對象較多、評估面向更廣，可謂是完整檢視一國經濟實力之理想參考。

瑞士蟬聯三年競爭力第一

而在本月初甫公布之2011-2012年之報告中，台灣的名次仍維持在第13名，在亞洲國家中名列第4，尚落後新加坡、日本、香港；不過分數稍有成長，所評比的111項指標中則有8項獲得第1名的評價。

該評比一出，國內各界出現不少或讚許或檢討的聲音，而在其他國家方面，則多專注於美、日、韓等標竿國和競爭國的排名退步上，對於名列前茅之國家則少有著墨。有趣的是，在這次的全球競爭力排名中，前五名中除了名列第5的美國，其他均是人口規模不及台灣的「小國」，依序是瑞士、新加坡、瑞典和芬蘭；其中新加坡近年來在區域經濟與人才佈局的積極作為令人注目，而瑞典、芬蘭的創新能耐也在國內掀起一股「北歐熱」；反觀已經蟬聯三年競爭力第一的瑞士，雖然一度曾有將台灣打造為「東方瑞士」的討論，然而見諸書刊雜誌，關於這個國家的報導在國內卻十分有限。

其實在許多發展的條件上，瑞士與台灣存在極高的相似性：國土面積在四萬平方公里左右、境內以山地為主、自然資源貧瘠、強國之鄰…，不過瑞士人口規模僅台灣的1/3，人均GDP卻是台灣的3倍以上；本文將根據WEF這份最新的競爭力報告，聚焦瑞士排名位居全球前三位、且領先台灣10名以上之指標項目，探討這個以中立國之姿屹立於歐陸中央的內陸島國，除了綿延壯麗的自然風光，活絡的金融業，還有哪些深藏不露的成功條件？

理想的投資環境

為啟動台灣產業黃金十年的發展契機，亞太經貿樞紐、台商全球營運總部及外商區域營運中心已成為馬政府發展目標；為此，理想投資環境的營造已成當務之急。

在今年這份WEF全球競爭力報告之評比項目中，瑞士在整體基礎建設、人才吸引力、金融服務可及性等方面皆獲得第1名之評價，反觀台灣則是分別位居25、22、24名，均不及整體排名表現水準。

除了低稅賦，基礎建設是否完備、法令制度程序是否健全有效率、勞動市場是否能提供企業所需的人才…都是企業評估一個理想的投資環境的幾個基本面向；瑞士雖未加入歐盟，卻有最活絡的出口經濟，不僅孕育出Swatch、雀巢等運籌全球的瑞士公司，境內各邦、各市更是紛紛成立投資促進協會，招攬全球跨國企業前往投資並設立總部，最經典的例子即是位於蘇黎世南方、人口不及3萬人的瑞士小城Zug，目前已成功吸引2萬8千家企業在此登記營運。

此外，優質的人才與科研實力，更是瑞士吸引各國投資者近悅遠來的關鍵。

從教育奠基的科研創新實力

近來新加坡、中國、韓國發起了一波波的跨國人才大戰，使得國內不少的產業界、研究單位專業人才因而被挖角，府院高層不得不正視此一現象，並將人才外流問題定位為國安問題。

為此，教育部推出延攬及留住大專校院特殊優秀人才實施彈性薪資方案，而國科會明年科技預算將較今年增加4.92%...加碼方案陸續推出，無非是希望能留才攬才，然而人才議題，牽涉的不只是「留」，「育」的工作更不能馬虎，尤其在少子化的趨勢下，未來人力資源規模勢必萎縮，如何培育優質的新世代，需要投入更多關注。

在WEF這次的評比結果，瑞士在教育系統品質、員工訓練、創新能耐、科研機構水準、產學研發合作等指標均獲得數一數二之評價，這也恰恰反映了兩國的養成科研創新能耐上的幾個差異。瑞士是全球諾貝爾講得主密度最高的國家，而由英國高等教育調查機構QS公司府公布之2011年世界大學排行榜，瑞士蘇黎世聯邦理工學院更是唯一擠進前20名的歐陸大學。不僅如此，瑞士對於技職教育與產學合作的重視，使得科研體系能與實務應用無縫接軌，因而成就數一數二的製造業實力。

求第一更求唯一的高端製造業

「製造業轉型升級」是亟欲擺脫「毛三道四」代工宿命的台灣製造業，致力尋求解答的經典課題，雖是老生常談，但似乎也一直苦無最佳解。這次WEF的評比結果，恰恰反映了台瑞兩國的幾個關鍵差異，更說明了瑞士製造業何以稱雄的關鍵因素：奠基於教育與訓練的高科技水準，以及優質的生產供應鏈。

除了銀行、觀光等服務業，瑞士的製造業實力也不遑多讓，不僅在鐘錶工藝享譽全球，在醫藥、金屬機電等領域的表現同樣位居翹楚。相較於其他歐洲國家，瑞士工業化的腳步較晚，19世紀末、20世紀初以紡織業啟動第一波經濟快速成長期，而後雖然沒落，卻也從紡織機、布染的基礎啟動機械、化學產業的崛起契機，奠定今日瑞士製造業的發展基礎。

在全球化經濟浪潮下，當其他國家苦尋下一個世界工廠以降低生產成本的同時，瑞士廠商選擇持續差異化、高質化，以量少質精區隔市場，並持續提高國內製造的比例，以取得紅底白十字的「瑞士製造」標誌為榮。這股追求品質第一、價值唯一的製造精神，值得借鏡。

瑞士近來為瑞郎升值所苦，但這似乎也是作為歐洲經濟優等生的宿命；不過在歷經08年的全球金融風暴，瑞士仍得以維持優勢，成就全球第一個國家競爭力。對於台灣而言，在美債難解、日本深陷失落的20年的同時，過去的典範已顯疲態，現在也許該是我們好好認識瑞士的時候了。