自動駕駛未來商機充滿潛力但也伴隨挑戰，各家業者均積極搶進。相較於傳統車廠優先以成熟技術為基礎，按部就班布局先進輔助駕駛（ADAS）做為量產化的產品與服務；新進入者或新創企業則另闢蹊徑，彈性打造可滿足全自動駕駛（SAE Levl4或Level5）之產品與服務，然而若需行駛於不受限制的情境，業者還需要技術深化、場域測試與驗證的商業進程。

 

實現自動駕駛商業化的重要關鍵之一是確保技術的安全測試和驗證，美國從聯邦政府到地方州政府，在自動駕駛的商業應用提供政策支持，並不斷調整與精進，以做為監管部署框架的基礎。其中Alphabet子公司Waymo以及獲Uber投資的新創Aurora，兩家業者於近期商業化推展皆有具體的斬獲。前者於2021年9月始獲加州車輛管理局（DMV）允許可在特定區域對自動駕駛載客計程車服務進行商業收費；後者基於2020年在加州進行一般載客測試經驗後，2021年9月起拓展與物流公司FedEx和卡車製造商PACCAR合作，於德州I-45公路進行往返約500英里的自駕卡車物流服務測試。

 

美國聯邦交通部所屬國家公路交通安全管理局（NHTSA）在2016年發布聯邦自動駕駛政策後，陸續發布三個版本的「自動駕駛系統」政策文件，分別簡稱AV 2.0（2017年），AV 3.0（2018年）和AV 4.0（2020年）。以AV 4.0為例，旨為確保在自動駕駛技術領域的領導地位，並闡明各級政府責任及優先考慮安全、隱私的推動原則。2021年1月美國交通部（USDOT）發布「自駕車全面性計畫（AVCP）」，為達成安全交通的願景，擬定三大目標，包含促進利害關係人協作和透明度、監管環境現代化以及規劃完善的先進交通系統，政策文件中也就相關目標提出關鍵目的及行動方案。

 

在州政府方面，美國有超過29個州頒布有關自駕車的立法，其中加州車輛管理局2012年起蒐集意見，研擬州內自駕車測試上路的配套法規，進一步規劃不同類型自駕車申請並做測試的駕駛執照。測試執照包含有附帶安全監控員、全無人駕駛以及自主物流載具等，吸引包含Waymo、Aurora等60多家業者進行650萬英里以上的測試運行，帶動整個產業蓬勃發展。

 

2017年初，Waymo在亞利桑那州鳳凰城地區開放部分用戶，試乘搭配安全駕駛員的無人計程車服務，2018年獲得加州車輛管理局許可證，持續積極打造自動駕駛的產品與服務。今年8月在舊金山啟動「Waymo One Trusted Tester」測試計畫，在特定服務區域試乘自動駕駛叫車服務，民眾可乘坐配備第五代Waymo Driver系統的Jaguar I-PACE全電動車；9月獲准在時速65英里內與安全監控員搭配條件下，可在舊金山和聖馬特奧縣的部分地區的公共道路上行駛，並提供商業收費服務。Waymo是與車廠合作，其自建的「Waymo Driver」系統為完整自駕解決方案，除具備AI決策系統，還搭載先進的光達、雷達與相機等感測器。

 

2017年Aurora由前特斯拉與Uber自駕部門主管所成立，致力打造核心產品「Aurora Driver」，可安裝到不同類型汽車的軟硬體組合，並結合、雲端計算、深度學習等技術，幫助不同車型實現自動駕駛，應用層面更為多元。除與Uber、豐田、Denso合作打造自駕計程車服務，更與卡車業者推出自駕卡車服務。

 

美國政府建立專責機構，並提供彈性且明確的監管規範與試驗指導方針，在安全至上前提下，除既有車廠外，特別讓新進入者或新創企業大膽嘗試，進行商業運轉為目的的測試與驗證。

 

自動駕駛涵蓋跨領域技術，對傳統車輛產業供應鏈產生典範轉移的衝擊，也醞釀嶄新的商業模式，如科技業者不特別打造車輛載具，而是聚焦銷售自動駕駛解決方案。自動駕駛服務亦可從場域複雜度或行駛速度高低，切分更細膩或是商業化成熟度更高的場景，這不僅是累積經驗的不錯路徑，也讓服務加速實現。

 

（本文刊登於2021/11/28 經濟日報A11版）