針對衛星軌道及頻段分配，國際上是採先佔先得的分配原則，而衛星軌道及頻段是衛星通訊的關鍵資源，軌道和頻率具有唯一性，是以同時構成了衛星系統布建的兩大核心要素。考慮低軌衛星發展優勢、衛星製造工藝精進且商業火箭發射產業成形，促成了小型衛星商用市場新機會，成為國際資本與技術投入焦點，低軌衛星產業全速發展。觀察目前積極投入部署的新興業者如SpaceX、OneWeb、Amazon等，申請發射的衛星數量龐大，顯見各業者無不希望積極搶進，先行卡位衛星頻軌資源。