GenAI大浪來襲，讓城市不只智慧、還能感知理解、自然互動具備溫度，提高城市效率，建立更永續、更靈活彈性的城市。城市長期願景清晰擘劃為第一步，並對如何融合於現有系統服務與流程有更具體想法。

再者，不只限於IT部門當責，可擴大與產、學、研、在地組織間等多方利害關係人協作，釐清需求、界定目標。由政府主導沙盒環境建構，攜手生態系供應商建立評估標準、GenAI解方與評估流程，開放創新設計具體描繪場景應用，評估需求探索理想解方。

城市治理核心在於「人」，CityGPT也需具備理解人類指令、捕捉感知環境要素能力，產生合理結果，滿足城市、民眾需求。故可思考納入「以人為核心」之公民參與機制，透明、公平前提下，讓城市策略制定更平衡。

循此，以人為核心思維設計公民服務，觀察日本也以「親民數位化」為政策核心，強調為城市社區所帶來之價值。與公民互動的聊天機器人如何能更接地氣、提供適切精準回應，此實為需要經過用戶密切參與服務設計，排除可能偏誤或歧視疑慮、考量道德風險，例如需明確告知民眾正與CityGPT系統對話。

更重要的是，還得考量數位落差窒礙創新接受度。例如可藉力在地社創組織打造數位知識擴散機制，解決長者對AI服務理解不足影響採用率之問題。

除了惠民目標之外，又將如何兼顧產業發展？城市仍需扮演領導、監督關鍵，畢竟政府才是真正理解城市治理內涵的角色。以需求帶動技術，扶植產業具備建構城市大模型能力，依多元場景需求，從演算法、平台、服務應用，催生各類業者於不同領域深化方案，將模型整合於現有數位服務中，讓GenAI應用回歸城市本質發展。

如德國漢堡與新創Aleph Alpha合作、日本東京町田市與埼玉縣白岡市尋求NTT Data資源，皆是藉由產業之力對應城市需求，企業趁機探索新技術解方、累積實踐經驗。

再者，CityGPT隱含了大量且分散的城市資料將被蒐集融合、分析使用。如何解決資料開放共享、城市模型與平台建構、模型落地到應用、場景碎片化問題等，其關鍵為政府與產業發展頻率節奏是否同步調。

中央可透過數位公共基建、資源挹注，降低企業參與CityGPT門檻，產業密切與地方互動，根據需求、參數與訓練資料微調CityGPT模型，執行特定任務，實現城市建設AI通用性，以及對城市、街區、社區、街道層級的運算剖析。

然而，科技無法取代城市治理工作，儘管GenAI能提供深入且有價值見解，最終裁決仍需回到主事者身上，從城市核心價值出發點來衡量。

城市可先盤點過往曾推行之智慧服務，基於過去成果開展行動，辨認GenAI較高價值潛力領域。考量GenAI仍可能捏造事實、產生偏誤，故可優先於低風險公共服務、關注與社會有較多互動性的服務進行試驗，避免先投入敏感度與複雜度較高任務。如攸關資源分配、或涉及弱勢群體服務，因涉及公平、基本人權議題，需更為慎重。

城市治理應用包括：日常決策自動化（掌握全市狀況，快速察看事件確認原因，提供輔助意見）、重複任務與流程管理（文件智慧歸檔與檢索），降低錯誤發生（智慧校對），提高業務效率／生產力（公文草稿、自動摘要）、城市基建／廢物管理（實時數據更新、分析圖表初稿）。

公共服務包括：如AI分析民眾電話或信件投訴，提供基於多語言、多形式資料（文字、語音、影像、圖表）之公共服務即時諮詢回應；潛在威脅辨識、犯罪模式預測，提升公共安全與服務效率。

至於高風險試驗，則需另闢途徑謹慎處理，像是運用先進隱私保護技術，如同態加密、多方運算、合成數據等，或建置安全可信賴環境，評估其可能衝擊影響，再決定是否廣泛部署。

儘管GenAI於城市有無窮前景；然而考量風險，城市對其採用多採取保守謹慎態度，尤其當前全球尚無對CityGPT有一致性明確規範，仍由各城市自主擬訂遵循準則。

觀察全球經驗，當務之急應先建立城市使用GenAI工具包與指南方針，讓相關人員了解如何正確適當使用。如對道德倫理、資料隱私問題、平權等議題更深思熟慮，像是資料回饋公共資料庫、內容審查監督機制等，依需求開發應用案例，建立透明機制，定期公開使用情況，將機敏資料額外獨立成專屬大模型，避免與現成解方混用相同資料庫，打造城市護城河。

應用推展上，城市或可先思考對應用試驗之態度，究竟仿效美國、英國先擬定指南，劃清界線範疇；抑或借鏡德國、日本埼玉縣敏捷經驗，採取寬鬆原則，只要不踩違反資料安全與風險的紅線，「摸著石頭過河」先試驗再說；或參考英、韓行動，準則與應用雙管齊下。

「千里之遙、千仞之高」，都難以道盡GenAI驅動城市的無窮廣闊潛力；但部分都市可能無法承擔投資財務支出，加上知識不足，將導致發展落後。

不同城市特色迥異、各自面臨不同難題，城市應視其規模規劃對應良藥解方，讓大小城市都能採用，並兼顧經濟與社會效益，避免拉大城鄉差距。包括是否能承擔採購與維運客製方案、具備解讀模型分析結果能力，以及財務可行性、維運成本、地方知識評估均需納入。透過新興科技廣泛試驗與探索形成生態圈，運用生態力量吸引資金「找錢」、促成更多商業機會。

同時，中央與地方間政策平衡更為關鍵，從監督管轄與權責劃分、平台技術標準一致性、公共服務於各城市間的互通性，都是相當重要的關鍵環節。