美國聯邦通信委員會（Federal Communications Commission, FCC）為推動5G 在2014年開始一系列24GHz以上頻段之討論，將具有一定頻寬的頻段定義為上層微波彈性使用服務，盤點頻譜中的既有執照、服務應用，希望能夠排除干擾，以彈性的頻譜管理規則協助新業者投入創新服務。本文透過FCC UMFUS規則制定看如何在電信管理中促進創新應用服務。