2013年上半年中國大陸面臨2009年以來首次的經濟下行局勢，當時新任不久的總理李克強並沒有施行太多的干預政策，而以微刺激角度出台相關政策。以擴內需為主軸的微刺激政策出台後，確實有效推進中國大陸經濟成長的動力，讓中國大陸得以在GDP成長率7.7%的情勢下渡過2013年。而在2013年底，大陸三中全會定調以深化改革作為未來十年施政的主要方針，提出行政權力改革、區域調整與民生改善等具體方向。2014年是中國大陸政策提出深化改革後的首年，其施政報告圍繞著「改革」，在中國大陸2014年政府工作報告中提及計77次的「改革」，為歷年來最多，顯見改革將是中國大陸未來一年的重點。