日本總務省於2019年10月透過修改部分電信事業法，正式實施通訊資費與裝置費用分離措施，禁止過度綁約、提供過高的裝置補貼吸引用戶，導致市場不公平競爭，實施3年後，雖達成部分成效，如電話可攜服務用戶增加；但也帶來新的挑戰，如低價手機轉賣問題、SIM卡人頭戶等，日本總務省也持續關注相關問題，提出新方案解決相關問題。