2009年瑞典推出全球第一個4G LTE商用服務，根據GSA之統計至2015年4月為止營運商已在全球布建393個4G LTE商用網路，LTE-A商用網路亦已達64個。隨著營運商不斷擴充網路容量與提升行動上網速度的趨勢下，需要更多頻譜資源支撐其服務，尤其2020年即將實現5G商用，根據ITU要求5G必須滿足峰值速度20Gbps之下載速度，為達成此一目標，除需相關無線接取網路技術之進步外，也需有足夠的頻譜以供使用，在多數國家現有行動通訊頻譜零碎且分散的情形下，各國政府開始積極規劃重整並規劃新頻段的使用，確保未來有足夠的頻譜提供行動通訊使用。