風向轉變 中國大陸多管齊下嚴控線上影音
發佈日期:2016/5/18 | 類別:區域研究 | 點閱次數:715

中國大陸線上影音產業自2005年進入快速成長期至今已超過十年,智慧型手機與4G寬頻普及帶來大量行動端用戶,更為線上影音產業創造持續成長的動力。根據CNNIC統計,線上影音目前已成為中國大陸最熱門之網路休閒應用,擁有超過5億之用戶基數且仍維持16%之高成長率,如此龐大之受眾也使得線上影音對中國大陸社會的影響性逐日增加。

中國大陸線上影音產業自2005年進入快速成長期至今已超過十年,智慧型手機與4G寬頻普及帶來大量行動端用戶,更為線上影音產業創造持續成長的動力。根據CNNIC統計,線上影音目前已成為中國大陸最熱門之網路休閒應用,擁有超過5億之用戶基數且仍維持16%之高成長率,如此龐大之受眾也使得線上影音對中國大陸社會的影響性逐日增加。但因線上影音產業發展初期受到之規範相對寬鬆,許多傳統廣電端無法收看之內容均可由線上影音平台取得,形成政策控管漏洞;加上過去中國大陸侵權影視盛行,其官方若在對智財保障採取消極放任態度,恐將影響中國大陸影視製作產業發展。

有鑑於此,2015年中國大陸官方相繼發布多項網路影視規範,先是中國大陸國家版權局發布《關於規範網盤服務版權秩序的通知》,要求網路空間供應商制止用戶違法上傳、儲存並分享未經授權之作品;其後中國大陸工信部公布《網路出版服務管理規定》,限制外資企業不得以任何形式在中國大陸經營網路出版服務,本土企業也須取得網路出版服務許可證方能提供服務;此外中國大陸廣電總局也推出內容規範《電視劇內容制作通則》,禁止輪迴轉世、離奇案件、同性戀、婚外情、早戀等題材之影視作品。

中國大陸官方保護智財權之動作背後,實代表整體大環境的轉變。過去寬鬆之法治環境雖成功幫助部分中國企業茁壯,但在產業由低端走向高端的過程中卻阻礙了進步與創新,使盜版商業行為已難被官方所容忍。另一方面,由於中國大陸如愛奇藝、優酷土豆、騰訊視頻及樂視等主要線上影音平台均走向內容自製,本土電影也在票房上漸有與進口片一爭之力,繼續放任侵權影視恐使業者心血付諸東流,嚴重甚至將影響中國大陸影視產業發展,故藉法令規範形塑健全環境已勢在必行。

另一方面,中國大陸官方強勢介入影視內容發展方向乃是為確保相關產業可管可控,過去對廣電端之規範如今也已同樣套用在線上影音產業,讓網路媒體傳達之文化價值侷限於中國大陸政府可容忍的範圍內;此外,設立外資進入障礙的背後則代表著中國大陸打造自主產業鏈之決心,在本土企業累積技術與經驗後,即透過保護政策排除外資,使企業能藉廣大內需市場茁壯,實為中國大陸政策當局之產業戰略。

中國大陸線上影音產業政策雖有劇變,但台灣線上影音平台處於起步階段,首要目標仍以站穩台灣市場為主,故受中國大陸排外政策影響較小;而台灣未授權線上影視主要來自於中國大陸,因此在中國大陸加強打擊盜版政策力度下,對於台灣線上影音產業之健全發展實有助益。惟內容業者未來兩岸合製影視上,須更加注意題材之挑選,以免出現劇集熱播卻遭遇勒令下架之窘境。

本文作者

秦偉翔  產業分析師
領域:線上影音、數位電視
簡歷:
專業於數位電視新興網路領域研究,研究範圍包含線上影音發展、數位電視之相關政策研究、智慧電視與OTT TV之新興應用服務與中國大陸之IPTV發展等。國立臺灣大學國家發展研究所碩士。
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